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【研究报告】今年是党中央提出“促进中部地区崛起”20周年。20年来，中部地区各领域各方面实现全面发展，经济实力显着增强，人民生活水平持续提升，中部地区面貌发生了翻天覆地的变化。2024年3月20日，习近平总书记主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会，强调“在更高起点上扎实推动中部地区崛起”，为中部地区崛起如何更进一步、在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章指明了方向。居民从家出发，在步行15分钟的生活半径内，所需要的娱乐、休闲、社交、康养、健身等日常生活、基本消费和品质消费都可得到满足。目前，我国多个城市正积极推动“一刻钟便民生活圈”建设，许多居民感受到“家门口”的生活越来越便捷和美好了。商务部等部门前不久印发的《全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划》提出，力争到2025年，在全国有条件的地级以上城市全面推开，形成一批布局合理、业态齐全，功能完善、服务优质，智慧高效、快捷便利，规范有序、商居和谐的便民生活圈。根据规划，我国今年将推动70%以上的城市启动“一刻钟便民生活圈”工作。打造好“一刻钟便民生活圈”，从目前看，需要在补齐基本保障类业态、发展品质提升类业态、优化社区商业网点布局、改善社区消费条件、创新社区消费场景等环节持续发力。各城市应系统谋划设计，因地制宜，一圈一策，结合居民需求优化商业布局。可鼓励企业投资便利店等便民服务设施，参与养老、托幼机构等服务项目建设。可鼓励相关单位加强合作，形成便民生活圈建设合力。比如，南京市的规划、商务等多个部门联手搭建专业社区规划团队，在当地一处100多平方米的广场上开辟出生活休闲、娱乐活动、便民集市三种模式的便民场景。提升居民生活品质，让居民的生活更便捷更美好。打造“一刻钟便民生活圈”，应做到问需于民、问计于民。建设便民生活圈，附近居民是直接受益者。居民的生活、休闲、消费需要什么，怎么建设能满足居民需要，应多听居民意见，做到“缺什么、补什么”，让便民服务真正到位。例如，一些城市采取访谈和发放问卷的方式，充分了解居民对家门口健身休闲的期待，建设篮球场等设施的同时，还安装了智能健身景观路径等适合大众健身的产品。又如，一些城市充分发挥街道、社区基层单位功能，对一些便民设施建设充分倾听百姓意见，让修鞋、配钥匙等“小修小补”回归百姓生活，让城市烟火气更足。打造“一刻钟便民生活圈”，信息化手段不能少。提供高质高效的便民生活服务，离不开信息化数字化的赋能。在科学规划方面，可通过大数据、人工智能等方式，精准分析居民生活习惯，对一些生活服务设施的布局提供科学依据，满足多样化、差异化的居民需求。可借助移动互联网等新技术，通过手机APP、小程序等平台，推荐个性化服务，满足多样化需求。信息化手段还可以让便民服务运营智慧高效，让市民在享受便捷生活的同时，体验“数字化便民”带来的美好感受。打造“一刻钟便民生活圈”，还应注重发挥市场机制。相关建设离不开各个门店、商家的参与。为居民提供丰富的生活服务，既方便了居民，也为商家带来收益。可搭建高效政务服务平台，多举措优化企业开办服务，吸引更擅长提供服务的商家入驻。政府提供优质营商环境，商家提供优质便民服务，让“一刻钟便民生活圈”释放更多消费潜力。目前看，许多城市的“一刻钟便民生活圈”在方便居民的同时，还呈现出新商业、新社交、新就业等新业态新功能。我们应持续推动便民服务提质升级，积极补齐基本保障类业态、发展品质提升类业态，将建设便民生活圈与城市的更新、满足居民日益增长的生活需要同步推进。新航城公司作为大兴机场临空区核心平台公司，将聚焦临空千亿产业集群，全力打造生命健康百亿集群，积极引入精准医疗、干细胞技术、基因治疗和高值医疗耗材等领域企业落地。目前，上海医药、国药控股、华润医药商业作为行业龙头企业已经签约落地临空区大兴片区，北京协和医院疑难重症及罕见病全国重点实验室已经在临空区大兴片区全面投运。未来，随着国际再生医学产业园项目建成投产，将进一步赋能临空区大兴片区构建“三医融合”产业社区格局，推动临空区大兴片区生命健康产业步入高速发展的快车道。
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记者18日从今年首期地方人大常委会负责同志专题学习班上获悉，全国人大常委会办公厅今年将举办不同主题的5期地方人大常委会负责同志学习班，组织全国省、市两级人大常委会负责同志和部分县级人大常委会负责同志参加学习。
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