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- 湖北日报全媒记者 廖志慧编者按开局关乎全局，起步影响后程。GDP同比增长5.6%！踏春而来的湖北经济“一季报”，洋溢着生机，积蓄着力量，孕育着希望。刚刚闭幕的湖北省委十二届六次全会就不断厚植支点实力、做强支点功能，为在更高起点上扎实推动中部地区崛起作出湖北贡献，提出了明确要求，作出了重大部署。即日起，湖北日报推出“一季度湖北经济透视”系列报道，剖析数据背后，湖北经济发展的可喜变化。踏着春天的脚步，湖北经济“一季报”新鲜出炉。GDP同比增长5.6%、规上工业增加值增长7.7%、社零总额同比增长6.5%……主要经济指标表明，一季度全省经济运行起步有力、开局良好。从成功应对历史罕见的低温雨雪冰冻灾害，到全力稳增长、壮产业、强科技、惠民生、防风险，湖北直面新问题新挑战逆势而进，把握新趋势新变化顺势而为，显现出较强的经济韧性。“基本盘”稳——支撑力不断增强经济韧性主要是指应对外部干扰、抵御风险冲击、实现可持续发展的能力。武汉大学经济与管理学院教授吴传清认为，湖北一季度主要经济数据可圈可点，一些关键指标持续向好，证明经济韧性持续增强。已公布的主要经济指标显示，支撑经济发展的主要力量不断增强。吴传清说，拉动国民经济增长的“三驾马车”稳步奔跑，足以说明在复杂环境下，一季度湖北经济发展扛住了压力。投资精准有力。计划总投资10亿元以上的重大项目投资增长30.4%。工业投资增长15.2%，比上年全年加快5.2个百分点。来自树根互联工业互联网平台的三一“挖掘机指数”显示，今年一季度，湖北开工率居全国第三，超过70%。消费活力显着增强。车站机场人头攒动，餐馆门口排起长龙，热门景区一票难求……随着促消费政策的有力加持，加上“双节”假期效应、“春日踏青”效应带动，一季度全省社零总额同比增长6.5%，高于全国平均1.8个百分点。汽车、家电、通信等品质升级类消费需求旺盛。一季度，全省新能源汽车、智能手机零售额同比均有较大幅度的增长。出口形势良好。从规模上看，一季度湖北外贸延续去年四季度以来的回升向好势头，规模创历史同期新高，首次突破1500亿元。从增速看，进出口总额增长8.3%，其中出口额增长10.7%，高于全国5.8个百分点。特别是出口“新三样”产品41.9亿元，增长83.8%。还有不少经济指标令人眼前一亮。经济运行效益良好。一季度，规上工业增加值增长7.7%，高于全国1.6个百分点。1—2月，规上工业企业实现利润增长34.1%，高于全国24.1个百分点。重点地区竞相发力。一季度武汉都市圈、襄阳都市圈、宜荆荆都市圈GDP分别增长6.0%、5.8%、6.7%；产业和人口向优势区域集中带动经济总体效率提升，全省GDP、工业、投资、消费增速高于或与全省持平的市州分别有10个、12个、12个和8个。金融支持实体经济力度持续加大。截至3月末，全省制造业中长期贷款、县域贷款、民营市场主体贷款分别增长24%、15%和12.9%。“压舱石”稳——“新”动力不断壮大吴传清说，尤为可喜的是，作为稳定经济的“压舱石”，一季度湖北工业经济表现出较强韧性，传统产业、优势产业、新兴产业、未来产业均有亮点。优势产业持续加力——一季度，突破性发展光电子信息、新能源与智能网联汽车等五大优势产业带动相关产业能级提升，计算机通信行业、电气、汽车行业规上工业增加值分别增长40.3%、23.1%、7.8%。岚图汽车累计产销已突破10万辆，规模化效应初步显现。目前，岚图汽车已与超过300家企业建立了战略合作伙伴体系，供应商近地化率41%，重构湖北新能源汽车产业生态圈。传统产业加快转型——在中色大冶弘盛铜业40万吨高纯阴极铜清洁生产项目现场，不见浓烟滚滚，而是科技感满满。依托工业互联网应用，工人们远程操控就可实现炼铜。今年以来，新一轮万企万亿技改行动火热焕新，企业热情高涨。统计数据显示，工业技改投资增长12.1%，比上年全年加快4.5个百分点。新兴产业、未来产业加快壮大——聚焦成长性，拓展新赛道。我省大力发展算力与大数据等9个新兴特色产业，前瞻布局脑科学与类脑智能等6个未来产业，不断提升工业含“新”率。一季度，高技术制造业增加值增长21.5%，比上年全年加快15.8个百分点，对规上工业增长贡献率达28.7%。“工业经济的可喜变化，意味着湖北新型工业化进程加快，这为推进中国式现代化湖北实践积累良好物质技术基础。”吴传清说。“稳定器”稳——增长点不断涌现服务业是国民经济发展的“稳定器”和“助推器”。一季度，全省服务业增加值同比增长6.2%。吴传清表示，特别是信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业等现代服务业加速崛起，体现出湖北服务业的较强韧性。与大众消费和数字经济相关的服务业保持良好运行趋势。1—2月，规上软件和信息技术服务业、互联网和相关服务企业营业收入分别增长11.8%、13.4%。国家统计局湖北调查总队党组成员、副总队长张小青在4月18日新闻发布会答记者问中提到，从一季度监测的情况看，第三产业和私营企业吸纳就业人员占比较高，其中，科学研究和技术服务业，住宿和餐饮业，文化、体育和娱乐业等行业吸纳就业人口占比较上年同期均有所上升。数字经济、绿色经济、银发经济等新领域的就业增长点不断涌现，对稳就业支撑作用更强。发展新质生产力催生“新服务”。一季度，科学研究和技术服务业投资增长50.1%。具有湖北特色的供应链体系建设积极推进，七大重点产业供应链平台打通循环堵点，物流基础设施整合投入力度加大，交通运输、仓储和邮政业投资大幅增长，带动多式联运、货运代理、装卸搬运业加快发展。1—2月规上多式联运和运输代理、装卸搬运和仓储业营业收入分别增长66.3%、27.7%，分别高于全国49.2个、25.7个百分点。吴传清表示，一季度加快增长为二季度奠定了坚实基础，各项更为精准、有效的政策正加快形成合力，支撑高质量发展的要素条件也在不断积累增多。
- 周冠宇的起步并不理想，一度落到第19位，二停换胎时，更因右前轮上了两遍被耽误时间，但他一直寻找机会超车，赛车端板也在超车时被蹭掉，最终他以第14位完赛。
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top9、法治日报全媒体见习记者 李兆娣当前，数据知识产权保护规则的构建工作正在紧锣密鼓地探索研究当中。如何发挥知识产权制度优势，促进数据高效流通利用，赋能数字经济，助推新质生产力，促进高质量发展，已然成为新时代的“发展之问”。中国人民大学法学院数字法学教研中心主任、中国人民大学未来法治研究院执行院长张吉豫和对外经贸大学法学院教授卢海君一致认为，数据知识产权的有效保护需要依赖法律和科技的有机结合和共同促进，真正做到知识产权制度建设与科技创新同频共振。那么，如何突破数据知识产权保护的难点？数据知识产权保护工作的短期重点是什么？长期任务又是什么？围绕相关问题，法治网记者采访了张吉豫院长和卢海君教授。数据保护边界问题难以形成共识法治网记者：当前，数据知识产权保护的重点和难点在哪里？张吉豫：数据知识产权保护制度建构的重点在于如何通过制定合理的法律制度和有效的实施体系，来促进数据要素高效流通利用，进而充分发挥数据要素的价值，切实推动科技、产业和社会的发展，同时保护个人信息权益、保障数据安全。首先，当前数据知识产权还是一个抽象的概念，实际上对应着法律上一系列分散的具体保护模式，包括着作权、商业秘密、反不正当竞争法保护，以及欧盟等国家和地区的数据库权等。是应该在当前的保护体系上进行少量修补，还是更适合确立单独的数据知识产权保护制度，仍然是学理上富有争议性的问题，对于数据来源者是否要提供财产性权利进行保护也有不同意见，对于数据知识产权的合理保护边界、有效保护模式还都需要进一步研究探讨。其次，数据的来源多样，内容复杂，并且数据的价值随时间和使用场景变化，如何客观公正地评估数据价值，以便进行有效的数据交易和损害赔偿，也是数据知识产权保护中的重点难点。复次，数据的流通利用规制不仅需要考虑数据知识产权保护，还需要考虑对于个人信息保护、国家数据安全等重要权益和价值的合理平衡。最后，数据知识产权的有效保护需要依赖法律和科技的有机结合和共同促进。有效运用加密、访问控制、数据追踪等技术，以及使得数据可用不可见的隐私计算、联邦学习等技术，可以更好地对数据进行保护，同时又能够使数据被充分使用。卢海君：对于数据权利保护问题而言，数据确权、数据运用的不侵权，都是数据法律问题中的重难点问题。以人工智能生成为例，人工智能进行机器学习是否侵犯了在先作品的版权？人工智能生成出的产物，其版权归属于谁，又该如何应用？人工智能生成物与传统创作的边界在何处？这些问题随着人工智能的快速发展，争论愈发剧烈。在创意行业，无论是作者、画者、编剧行业，都对AI有群体性的反对，但是在更加工业化的游戏、电影制作中，AI早已获得了运用。这体现出公众和行业间、行业不同性质从业者之间对于数据运用的认识有很大的差别，行业发展的红利也尚未普惠于众，因此在既有利益与新兴力量之间不免发生许多冲撞。高质量数据产品离不开知产保护法治网记者：对于促进高质量发展，数据知识产权保护的重要性？卢海君：数据知识产权保护既关系到数据产业自身的安全，又关系到国家的信息安全。对于数据产业自身来说，数据是他们的“金矿”，挖掘、整合、存储与运用数据是产值的来源。那么数据确权，无论是知识产权或其他权利，都标志着数据利益的归属，也意味着责任的划分与承担，以及争议解决方式的明确。因此数据权利保护对于数据行业自身发展意义重大。从国家层面来说，大数据发展既有利于提升综合国力，也给国家安全的维护以及国际经济竞争开辟了新的战场。做好数据权利保护，有利于维护国家信息安全。张吉豫：数据知识产权的有效保护可以促进数据要素市场的健康发展。特别是对于一些投入了大量人力物力财力、进行了认真处理而形成的数据产品，更是如此。高质量的数据集对于训练高质量的人工智能模型非常重要。我国《生成式人工智能服务管理暂行办法》中也强调，要提高训练数据质量，增强训练数据的真实性、准确性、客观性、多样性。因此，除了要有海量数量之外，高质量的数据产品往往还需要对收集的数据进行数据清洗、数据纠偏、数据整合等一系列工作，保障数据集合具有较广的覆盖面、较好的代表性、较高的准确性等，这往往都需要显着的投入。对于这样的高质量数据产品，如果缺乏知识产权保护，则容易一旦提供给别人使用，就很容易被复制，使得开发者难以收回投资、获得市场回报。当然，数据知识产权也需要审慎界定边界范围，避免不当地阻碍了数据的合理流通利用。同时，也需要关注可能产生的数据垄断的问题。法治网记者：数字技术发展对于发展新质生产力，促进高质量发展发挥着怎样的作用？张吉豫：数据被称为数字经济时代的石油。数字科技对于发展新质生产力、促进高质量发展，扮演着至关重要的角色。《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》、国家数据局的《“数据要素×”三年行动计划》等重要文件都充分体现出，数据要素的充分流通利用对于数字科技、数字经济和数字社会发展的重要性。首先，数字科技创新发展迅速，催生了很多新的产品形态和经济业态，体现了创新对发展的强大驱动力。例如，从共享单车到辅助驾驶、自动驾驶，数字科技驱动的新的交通图景正在逐渐展开。在线会议、自动翻译、文档信息抽取等工具也极大提升了工作效率。其次，数字科技正在加速传统产业的升级换代，推动工业体系向数字化、网络化、智能化方向转变，提高了生产效率，降低了资源消耗，促进了产业结构优化。最后，数字科技能够赋能社会治理。数字技术在公共事务领域中有广阔的应用前景，例如，我国的互联网法院建设发展为许多涉网纠纷的解决提供了极大的便利。一些城市也将数字科技用于城市交通管理、环保监测等领域，提升了社会治理效能和服务质量。卢海君：发展数字经济，既可以为传统产业赋能，通过数字化的方式提升生产效率，降低经营成本；又可以孳生出庞大的数据相关产业。比如人工智能、大数据云计算等。法律与科技要形成协同保护机制法治网记者：加强数据知识产权保护，当前迫切要做的工作是什么？长远来看，这方面的工作是什么？张吉豫：我国目前对于数据知识产权的单独立法仍有理论争议，但对于数据的合理有效保护以及必要的保护限制仍然是当下的重点。因此，首先建议通过修订反不正当竞争法，建立起更明确的关于数据的相关规则，或者通过司法解释的方式，对于涉及数据的反不正当竞争规则进行必要的统一和规范，既对数据提供明确合理保护，也避免出现过度的竞争保护而带来抑制数据合理流通利用的不良后果。其次，目前我国公共数据的流通利用还需要进一步促进和规范，需要建立明确的制度规则和有效规划予以推进。同时，我国很多城市已经建设了大数据交易中心，应当在大数据交易中心对交易数据集进行了数据审查的情况下，为在大数据交易中心购买此类数据或获得数据使用授权的购买方建立明确的“避风港”规则，以更好地降低数据购买者的风险，进而促进数据的利用。长远来看，我们需要在数据要素市场的基础制度上形成共识、推动体系化的制度建构，并且促进数据知识产权保护以及数据跨境流通等方面的国际规则的形成，以及相关执法合作机制的发展完善，同时应该更好地发展数据可信流通利用的支撑技术以及不断完善法律与科技的协同保护机制，为数字时代的经济社会发展提供良好的数据法治保障。卢海君：应当建立适应数据自身特点的权益保护制度。但是也不能将数据相关的问题过分特殊化、孤立化。对于数据权益的保护还是应该置于现有的民法、知识产权法、反不正当竞争法、个人信息保护法等法律的体系之内，结合现有的技术发展状况和未来的技术发展方向，做出一个综合的考虑。从更长远来说，法律要跟上技术发展的步伐，支撑国家对于高质量发展、数据产业发展的需求。中国的知识产权法律要向前走，向外走，向高远处走，始终把握社会发展脉搏、做好制度建设，真正做到与科技创新同频共振。监制：余飞 刘青统筹：李波 张运恒策划／采写：李兆娣海报制作：李全一